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每年淘汰8000万部废手机 如何回收利用成难题

 手机已成为全球数量最多和更换频率最高的电子产品,而我国是更换手机频率最高的国家之一。资料显示,中国人更换手机的频率为8-12个月,也就是说每年都会有近8000万部旧手机被淘汰。大量含有害物质的废旧手机,对环境产生极大危害,如何高效治理和回收利用也成为一大难题。

我国是人口大国,也是手机大国,每年产生废手机8000万部确实成了环保负担。据了解,手机含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚6种有害物质,无论是焚烧,还是放在野外腐蚀风化,都会成为毒性污染源和癌症凶手,放纵废手机泛滥也是自杀行为。遗憾的是,我国废手机管理依旧在放羊状态,废手机正成为越来越严重的社会公害,发展与我国废手机市场相匹配的废手机回收利用产业链,已经是当务之急。
首先,要从国家层面建立废手机回收产业体系。我国废手机产生量风起云涌,而回收废手机产业链体系却“波澜不惊”,原因在两个方面。一是废手机回收利润微薄,二是循环利用产业链也没有全国大面积建立。这就造成废手机有产量没有市场的局面,指望眼下社会力量、市场力量回收废手机只能是无望。而废手机“毒害”不亚于“炸弹”,又不允许废手机乱丢、乱扔、乱“作案”,这就决定政府要对废手机出手,建立回收利用循环产业链“救市”。
其次,可以借鉴国外经验建立废手机循环回收利用系统。可参照英国、日本、美国废手机产业运作模式,即用政府资金建立各种废手机回收、转化产业体系,再把处理成型的塑胶产品、金属产品低价上市,吸引社会资本、民间产业“联姻”,形成庞大的废手机回收市场。同时,在各个回收废手机商激烈竞争、促使下,上门回收民间废手机市场就会做大做强,民间的废手机想乱扔、乱丢、乱污染都难。政府还可以对民间回收废手机企业累进重奖,确保民间力量对废手机“一网打尽”。
再者,要立法对乱丢乱扔废手机惩处。乱扔废手机等于乱扔“炸弹”,等于在社会制造“伤害案”,立法刑责惩处很有必要。有了法律刑责横刀立马,民众就会对废手机高度敬畏,促使民众把废手机及时投放废手机回收市场。而那些因乱丢废手机被法律惩处者,也会成为杀一儆百的反面教材。法律禁止的,就是民众禁止的,这是公民的共识,立法管理的意义远远大于惩处,其宣传意义、教育意义、指导意义、震慑意义巨大。如果法律之剑不给“寒光扑面”,显然是法律对废手机危害社会的纵容,更是立法的“硬伤”。
每年8000万部废手机“产量”呼唤政府“销量”,等于每年多了8000万颗“毒弹”,政府有条件要建立回收、转化、利用体系,没有条件创造条件也要建立。电子产品空前繁荣,废电子产品回收利用工程必须配套,只有建立配套的废电子产品回收利用循环系统,电子产品生产、服务社会才能可持续下去。这个“烫山芋”我国必须“吃”下去,怕是怕不掉的。
 

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